Главная Политика Избавиться от мусора
04.04.2017
Просмотров: 100, комментариев: 0

Избавиться от мусора

В рамках проведения межрайонного семинара «Экологические аспекты лесопользования» 28 февраля в Шахунье на одной из трех секций обсуждались вопросы развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и крупногабаритным мусором (КГМ). Среди участников — главы 13 администраций северных районов и округов Нижегородской области.

Вела заседание первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Н. Н. Мочалина совместно с председателем комитета по экологии и природопользованию областного Законодательного Собрания В. О. Атмаховым и директором по развитию ЗАО «Управление с отходами — НН» А. В. Лебедевым.
Презентация схемы. Вначале Наталья Николаевна с помощью слайдов рассказала присутствовавшим о территориальной схеме по обращению с отходами (ТСОО), утвержденной постановлением правительства Нижегородской области 8 ноября 2016 года.
ТСОО разрабатывалась не один год с привлечением профильных институтов, проведением множества инвентаризаций, с учетом существующих норм, логистики и требований СанПиНа. Чтобы созданную цепочку привести в действие, законодательно предусмотрен институт Региональных операторов (РО) — юридическое лицо, устанавливаемое по результатам конкурсного отбора. В его обязанности войдет обеспечение всей процедуры обращений с отходами — от сбора мусора до его захоронения или переработки ТКО. В закон «Об охране окружающей среды» внесены изменения, на основании которых ТСОО будет внедряться поэтапно — «не позднее 1 января 2019 года».
РО должен будет заключить договор с субъектом РФ не позднее 1 мая 2018 года, а до 1 июля 2018 года — дать предложения по тарифам. Обязанность по внесению платы за ТКО у населения наступит с 1 января 2019 года. Основой в деятельности РО станет разработанная электронная модель ТСОО. Она позволит отследить весь путь ТКО от контейнерной площадки до полигона и проконтролировать действия участников рынка (в том числе маршруты перевозчиков отходов), которые станут прозрачными.
Это поможет свести к минимуму число несанкционированных свалок, их по официальным данным в нашем регионе около 200 с количеством мусора более 200 тысяч кубометров. В Нижегородской области предусмотрены четыре зоны деятельности РО. Уренский полигон вместе с Городецким и Балахнинским включен во вторую зону.
Переходный период. В настоящее время в регионе действуют четыре межмуниципальных комплекса — Новоигумновский, Балахнинский, Богородский, Городецкий – и один муниципальный — Кстовский. Они обслуживают 73 процента населения области. Согласно региональной программе, к 2020 году должно быть завершено строительство еще четырех межмуниципальных полигонов — Выксунского, Арзамасского, Сергачского и Уренского – с мусороперегрузочными и мусоросортировочными комплексами. Последний станет обслуживать девять северных муниципальных образований, в том числе г. о. г. Шахунья.
Эти объекты будут строиться на основе концессионных соглашений с привлечением частных инвестиций. Мощность Уренского полигона по расчетным данным — 90 тыс. тонн отходов в год. По словам Н. Н. Мочалиной, земельный участок для этого объекта в стадии оформления в госсобственность (при его выборе нужно было соблюсти 20 требований СанПиНа). Готовится конкурсная документация по выбору инвестора (некоторые из них уже проявили интерес).
До ввода в эксплуатацию Уренского полигона еще около трех лет, а надзорные органы требуют закрыть Полетаевскую свалку (сроки отодвигаются уже в шестой раз). Как быть? Выход один — временно использовать для размещения отходов из г. о. г. Шахунья Городецкий полигон.
Обсуждение ТСОО. Н. Н. Мочалина напомнила, что главная цель встречи — услышать мнение руководителей администраций о ТСОО. Она заявила, что этот документ «мобильный», еще можно дискутировать, вносить предложения, задавать вопросы, дабы предотвратить ошибки при его реализации на практике. Кстати, самыми активными в обсуждении, длившемся около часа, были представители нашего округа, прежде всего глава администрации Р. В. Кошелев.
Предполагается ли раздельный сбор мусора, как выстраивать работу по заключению публичного договора (оферты) на вывоз ТКО с владельцами частных домов, кто будет заниматься претензионной работой, как быть с крупногабаритным мусором и вывозом остатков сгоревших построек?
Главы озабочены вопросом оформления земельных участков под контейнерными площадками. Как быть с дачниками, которые живут в деревнях по полгода, являясь временно мусорообразователями наряду с постоянными жителями, а также со значительным объемом отходов с приусадебных участков (спиленными ветками деревьев и кустарников, ботвой), которые запретили сжигать?
Наталья Николаевна осталась довольна беседой, взяв на заметку многие проблемы, оставленные без внимания при разработке ТСОО.
Ценовая политика. Каким будет тариф для населения по ТКО? Этот вопрос был самым актуальным. Предварительные расчеты сделаны на основании утвержденного законодательством годового норматива накопления ТКО на душу населения — 2,2 кубометра. А. В. Лебедев сообщил, что жители, обслуживаемые Городецким межрайонным комплексом, платят около 100 руб. в месяц за человека. Присутствовавшим эта цифра показалась большой по сравнению с сегодняшними ценами, хотя сейчас народ платит только за сбор и транспортировку ТКО, без учета их утилизации и захоронения.
Наталья Николаевна напомнила, что эта услуга переведена в статус коммунальных, регулируемых государством, здесь действует право на получение субсидий малоимущим гражданам. Проблема отказа многих владельцев частных домов от заключения договора с РО может быть решена путем оферты, тогда плата за вывоз ТКО станет обязательной для всех.
Но Р. В. Кошелев считает, что при утверждении тарифа необходимо учитывать отсутствие природного газа на территориях и, как следствие этого, высокую плату за отопление, а также низкие доходы населения по сравнению с жителями мегаполисов. Нельзя ли по этой причине ввести льготы для данной категории северян на услугу по вывозу мусора? Его поддержали коллеги. Просьба будет рассмотрена правительством.
Татьяна Шохирева
Комментарии

Архив новостей

понвтрсрдчетпятсубвск
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
ИНН: 5204000590
ОГРН: 1025200939763