Главная Политика Доклад главы администрации городского округа город Шахунья В.И. Романюка
08.04.2013
Просмотров: 1805, комментариев: 0

Доклад главы администрации городского округа город Шахунья В.И. Романюка

 

Уважаемые депутаты, уважаемые коллеги и приглашенные!

Сегодня мы собрались здесь, чтобы подвести итоги проделанной работы за прошедший год, а также определить основные направления нашей деятельности на  2013 год.
Деятельность администрации направлена, прежде всего, на обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа на основе реализации предусмотренных законодательством полномочий по решению вопросов местного значения.
Основная цель нашей деятельности остается неизменной - повышение благосостояния жителей городского округа город Шахунья.
Реализация этой цели возможна только через развитие экономики, рост заработной платы, привлечение в городской округ инвестиции, улучшение качества образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.
Общая социально - экономическая ситуация в городском округе за 2012 год характеризуется следующими основными показателями:

Основные экономические и социальные показатели по городскому округу город Шахунья

Предприятиями и организациями городского округа город  Шахунья отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 3 млрд. 541 млн. руб., что составляет 109,4 %  в действующих ценах к уровню 2011 года.
Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженной продукции  занимают обрабатывающие производства, на их долю приходится 66,3 %. На долю сельского и лесного  хозяйства приходится 7,1 %,  транспорт и связь – 7,6 %.  Услуги, относящиеся к виду деятельности «производство и распределение  электроэнергии, газа и воды», занимают в общем объеме 8,7 %. На все остальные виды деятельности в общем объеме приходится 10,3 %.
Среди предприятий наибольший удельный вес в общем объеме отгруженной продукции имеет ОАО «Молоко» 44,3% или 1млрд. 568 млн. руб., это же предприятие имеет прибыль 63,7 млн. руб. или 73,6 % совокупной прибыли по крупным и средним предприятиям городского округа.
В общем объеме отгрузки по виду деятельности «Обрабатывающее производство» основную долю занимает производство пищевых продуктов – 72,6%, обработка древесины и производство изделий из дерева – 18,2%, прочие производства 9,2 Структура отгруженной продукции по виду деятельности «Обрабатывающие производства» приведена на диаграмме

Сельское хозяйство

По состоянию на 1 января 2013 года в сельскохозяйственных предприятиях имелось 3363 гол. скота, в том числе коров 1625 голов. Следует отметить тот факт, что впервые за последние годы сельхозпредприятиям удалось по численности  поголовья КРС иметь положительную динамику: к уровню 2011 года численность поголовья КРС увеличилась на 53 головы.
Основная заслуга в росте поголовья – это результаты проведенной реконструкции телятников.
Валовое производство молока за 2012 год в сельхозпредприятиях  и фермерских хозяйствах составило 6158 тонн против 5914 тонн в 2011 году.
Во всех сельскохозяйственных предприятиях показатель валового производства молока имел положительную динамику.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах составила 19088 га или 102% к уровню 2011 года.
В целом по сельскохозяйственному производству получена прибыль в сумме 21,8 млн. рублей. Наивысшая сумма прибыли - в ОАО «Хмелевицы» - 10,3 млн. рублей.
Высокие показатели в сельском хозяйстве достигнуты благодаря государственной и муниципальной поддержке.
Более 76 миллионов рублей было получено предприятиями АПК по всем направлениям  областной целевой программе «Развитие АПК Нижегородской области», в том числе 36,6 млн. рублей – сельхозпроизводителями всех форм собственности, 39 млн. рублей – предприятиями перерабатывающей промышленности.
В результате этого проведена реконструкция животноводческих ферм, проведено обновление машинно-тракторного парка и прицепного оборудования на общую сумму более 12 млн. рублей.
Участие в программе «Развитие АПК» по направлению  Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам» позволило воспользоваться льготными условиями кредитования 4 сельскохозяйственным предприятиям и ОАО «Молоко» и получить 615,2 млн. рублей долгосрочных и краткосрочных кредитов, направив их на улучшение материально – технической базы и пополнение оборотных средств.
По областной целевой программе «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования на селе» на возмещение процентных ставок по кредитам  для владельцев крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств было получено 1,6 млн. рублей бюджетных средств. В 2012 году было заключено 40 кредитных договоров на сумму 5,8 млн. рублей. Кроме того, 3 владельца крестьянских (фермерских) хозяйств получили гранты на развитие своего сельскохозяйственного бизнеса в сумме 1,4 млн. рублей каждый.
1,2 млн. рублей было выделено из муниципального бюджета по программе «Развитие сельскохозяйственного производства Шахунского района» по направлению «Сохранение и восстановление маточного поголовья КРС».

Малый бизнес

В сфере малого предпринимательства городского округа занято 7530 человек или 44 % от общего числа занятых в экономике.

Сегодня уже не нужно доказывать, что развитие предпринимательского сектора является основным условием положительных сдвигов в экономике нашего городского округа. За счет малого и среднего бизнеса создаются рабочие места, пополняется бюджет, внедряются новые технологии, адаптированные под местные условия.  

На сегодняшний день в городском округе  действует   166 малых предприятий со статусом юридического лица и  1218 индивидуальный предпринимателей.

В 2012 году в соответствии с комплексной целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области 13 предпринимателей получили государственную поддержку в виде грантов на создание собственного дела по 300,0 тысяч рублей. В результате им были выделены субсидии из областного и федерального бюджетов на общую сумму 3 млн. 900 тыс. рублей. Это позволило дополнительно создать более 40 новых рабочих мест, кроме этого в течение 2013 года в рамках реализации представленных бизнес планов планируется создание 43 новых рабочих мест.

В 2012 году администрация Шахунского района участвовала и выиграла в Конкурсе на софинансирование районных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства. В результате этого району  были предоставлены средства из областного и федерального бюджетов в размере 1 млн. 250 тыс. руб.  Денежные средства были направлены на предоставление муниципальных грантов.

По результатам конкурсного отбора по предоставлению муниципальных грантов 13 предпринимателей городского округа (2 юридических лица и 11 индивидуальных предпринимателей) получили муниципальную поддержку на создание собственного дела. При рассмотрении заявок Комиссия отдавала предпочтение проектам в сфере производства, сельского хозяйства и строительства, а также учитывала количество созданных и создаваемых рабочих мест.

Дополнительно в 2012 году в рамках мероприятий программы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе из средств местного бюджета  было выделено 300 тыс. руб. автономной некоммерческой организации «Шахунский  центр развития бизнеса» на микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства на  более доступных условиях кредитования. В 2012 году 5 предпринимателей воспользовались данной финансовой услугой.

В настоящее время субъекты малого бизнеса охватывают практически все виды экономической деятельности. В структурном распределении превалирует доля малых предприятий с видом деятельности «оптовая и розничная торговля».

Товарооборот

В 2012 году оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 3 млрд. 283 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 110,7 % к уровню 2011  года.

В 2012 году оборот розничной торговли на 87,8% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети; доля продаж на рынках в общем объеме оборота розничной торговли составила  12,2 % (в 2011г., соответственно, 87,6 и 12,4 процентов).

Формирование оборота розничной торговли за 2010-2012 годы представлено в диаграмме.

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал составил 186,5 млн.руб. и уменьшился по сравнению с уровнем  2011 года в фактических ценах на 40,0 %. На сокращение в отчетном периоде объемов инвестиций повлияло снижение инвестиций в ООО ФК «Росплит» (объем инвестиций  20% к уровню 2011 года) и в предприятиях сельского хозяйства (объем инвестиций 39,8% к уровню 2011 года).

Уровень жизни населения

Средняя заработная плата работников предприятий и организаций городского округа город Шахунья за январь-декабрь 2012 года составила  11 982 рубля,  что больше января-декабря 2011 года на 10,6 %.

Средняя заработная плата работников по крупным и средним предприятиям и организациям городского округа увеличилась по сравнению с уровнем 2011 года на 19,7 % и составила 14 685 рублей.

По состоянию на  01.01.2013г. задолженности по выплате заработной платы в городском округе нет.

На 01.01.2013 года численность пенсионеров, состоящих на учете в управлении Пенсионного Фонда по Шахунскому району, составила 12448 человек. Средний размер назначенных им месячных пенсий составил 8334,78 рубля.

Занятость населения

Численность безработных на конец декабря составила 240 человека, это на                       79 человек или на 24,8 % меньше, чем на аналогичную дату 2011 года. Уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.13 г. – 1,13 % (по Нижегородской области на 01.01.13 г. – 0,63 %).

За  январь – декабрь 2012 года при содействии центра занятости нашли работу 392 безработных. Закончили профессиональное обучение по направлению службы занятости  77 безработных. Принимали участие в оплачиваемых общественных работах за отчетный период  118 безработных.

Местное самоуправление на уровне городского округа может эффективно развиваться только при укреплении его финансовой основы. Отсюда вытекает стратегическая и вполне практическая задача – формирование стабильной доходной базы местного бюджета.

Бюджет

В 2012 году в консолидированный  бюджет Шахунского района поступило 877,8 млн.руб. или 100,3 % к уточненному плану на год.

Налоговые и неналоговые  доходы поступили в объеме 307,4 млн.руб.,  что составляет 101% от уточненного годового плана  по дохода. 

Доля налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов составила 34,7 %.  Налоговых и неналоговых доходов  в 2012 году поступило на 26,4 млн.руб. больше чем в 2011 году.

Расходы за 2012  год исполнены  в сумме 887,3  млн.руб., что составляет 93% к уточненным бюджетным назначениям и выше уровня прошлого года на  10,2  млн.руб.

Наибольший объем  в расходах  бюджета района занимает «Образование»- 41,6 %;  «Социальная политика» занимает 2,75 %,;  «Общегосударственные вопросы» занимают 8,3 %; «Культура» занимает 4,6%,; «Жилищно-коммунальное хозяйство» занимает 8,86 %; «Национальная экономика» занимает 31,1 %,.

В 2012 году увеличилось количество районных целевых программ принятых к финансированию с  12 в 2011 году до 20 программ. В 2011 году объем расходов по программам составлял 16,6 млн.рублей, в 2012 году сумма возросла до 36,5 млн.рублей с ростом более чем в  два  раза.

 В течение ряда лет стабильно увеличивается объем финансирования в рамках областных целевых программ.

В 2012 году на территории городского округа были реализованы следующие программы:

В строительстве

В рамках областной целевой программы «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области»

- в микрорайоне «Южный» г.Шахунья выполнены работы по подведению инженерной инфраструктуры к  домам молодых специалистов и семейному детскому саду на общую сумму 6,2 млн.руб., из них 5,6 млн.руб. – средства областного бюджета, 618,2 тыс.руб. – средства местного бюджета.

- выполнены работы по прокладке сетей системы водоснабжения и водоотведения в п.Сява на общую сумму 676 тыс.руб.

  Разработан генеральный план и правила землепользования и застройки территории городского округа город Шахунья на сумму 840,3 тыс. руб.

  Для строительства сетей канализации и канализационных очистных сооружений в п. Сява разработан рабочий  проект и выполнены инженерные изыскания на сумму 3,6 млн.руб.

Дорожное хозяйство

            В рамках областной целевой программы  «Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области на 2012-2014 годы» был произведен ремонт проезжей части общей протяженностью 3,5 км по улицам Осипенко и Ленина в г.Шахунья на общую сумму 10 млн. 610 тыс.руб. из них средства областного бюджета составляют – 9 млн.205 тыс.руб., средства местного бюджета – 1 млн. 405 тыс. руб.

            За счет местного бюджета был выполнен капитальный ремонт проезжей части по ул.Просвещения в п.Сява, по улицам Тургенева, Комсомольская и пер.Заводскому в г.Шахунья  на общую сумму 3,6 млн. руб.

Жилищная политика

На протяжении 2012 года администрацией Шахунского района активно продолжалась работа в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов ВОВ. В итоге в 2012 году 14 ветеранов ВОВ смогли улучшить  жилищные условия в результате получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Еще 17 ветеранов состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и ожидают получения денежной выплаты на приобретение жилья в 2013 году.

В 2012 году городской округ горд Шахунья вновь стал участником региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости стимулирования развития малоэтажного жилищного строительства». В городе Шахунья построен 27-ми квартирный жилой дом. В 22 квартиры в данном доме расселены граждане из трех аварийных домов в г.Шахунья. Так же по данной программе построены два малоэтажных дома в п.Сява (пять квартир). В итоге расселено 4 аварийных дома, улучшили жилищные условия 63 человека.

Комитет муниципального имущества

Для стабильной реализации федеральных, областных и муниципальных программ Комитетом муниципального имущества по результатам проведенных аукционов были заключены 12 договоров аренды земельных участков для жилищного строительства.

В 2012 году на основании распоряжений Правительства Нижегородской области о реализации инвестиционных проектов в Шахунском районе Комитет продал с аукционов 2 земельных участка:

- в п. Вахтан для реализации инвестиционного проекта «Строительство цеха деревообработки, трансформаторной подстанции и площадки для складирования лесоматериалов»

- в г. Шахунья для реализации инвестиционного проекта «Строительство здания склада готовых изделий деревообработки».

Общая сумма по продаже данных участков по результатам аукционов составила 438,1 тыс.руб. Общий объем инвестиций по проектам составляет 7,1 млн. руб. Инвестиционными проектами предусмотрено создание 21 нового рабочего места.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Шахунский район пятый год участвовал в региональной адресной программе «Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Нижегородской области».

В 2012 году в рамках реализации программы отремонтировано 10 многоквартирных домов на общую сумму 9,9 млн. руб.

В 2012 году по областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородской области»  в городе Шахунья были построены три котельные.  Общий объем инвестиций составил 355,3 млн.руб.  Построенные котельные заменили десять ранее существующих котельных на территории города Шахунья. На этих котельных в качестве топлива используется древесная щепа, это позволило получить экономию по сравнению с дорогостоящим мазутом и использовать местные древесные ресурсы. Также в 2012 году была проведена реконструкция в  котельной №3  г. Шахунья.

Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства округа при подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013 г.г. на капитальный и текущий ремонт израсходовано 35,9 млн.руб.

В 2012 году проведены работы по капитальному и текущему ремонту объектов коммунального комплекса на общую сумму 13,8 млн.руб.

На ремонт жилищного фонда израсходовано 22,2 млн.руб.

В социальной сфере городского округа:

Система образования городского округа осуществляет работу в соответствии с районной целевой программой «Развитие системы образования округа на 2012-2016 годы». Приоритетные направления развития системы общего образования округа призваны обеспечить повышение доступности качественного образования. 

Сеть образовательных учреждений представлена 42 учреждениями, из которых 1 гимназия, 6 средних школ, 5 основных, из них 1 – со структурным подразделением – детский сад, 2 начальные  школы, 1 коррекционная школа,  Центр образования, 4 учреждения дополнительного   образования, 22 – дошкольных  образовательных  учреждений.

Начиная с 2011 года округ участвует в  реализации комплекса мер по модернизации общего образования, финансирование которого идет за счет  федерального и областного бюджетов. В 2012 году на модернизацию системы общего образования округа выделена субвенция в объеме - 16 млн. 507 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета – 14 млн. 668 тыс.  руб., из  областного бюджета  - 1 млн. 838 тыс.  руб.

Доля на образование в  местном бюджете на 2012 год составила 372,5 млн. руб. (или 41,6% от общей суммы расходов бюджета).

На текущий ремонт, пополнение учебно-материальной базы  образовательных учреждений за 2012 год были израсходованы денежные средства из местного бюджета в сумме 10 млн. 100 тыс. рублей.( что в 5 раз больше, чем в 2011 году) Решена первоочередная задача администрации района – произведена замена  кровли в средней образовательной школе № 14 г.Шахунья , на что  выделено 3 млн.рублей из местного бюджета, начаты работы по  частичной  замене оконных блоков в учреждениях.

Распоряжением администрации района № 521-р от 14 августа принято решение о  создании детского загородного  образовательно – оздоровительного лагеря «Соленый ключ» в д. Андрианово. В осенние каникулы была организована первая смена для 30 детей округа, отзывы  - самые наилучшие.  На реконструкцию здания школы в д. Андрианово под загородный оздоровительный лагерь выделено 800 тыс.рублей из местного бюджета.

Развитие общего образования в округе в рамках реализации Проекта по модернизации системы общего образования позволило ввести в образовательных учреждениях дистанционное обучение для  разных категорий учащихся, увеличить фонд оплаты труда общеобразовательных учреждений для осуществления повышения среднемесячной заработной платы учителей (средняя зарплата учителей за 2012 год – 21 тыс. рублей)

 На 01.09.2012 г. в образовательных учреждениях округа  обучается 3 810 учащихся. Контингент  дошкольников составляет 1890   воспитанников, охват -73%.

Основными показателями качественного образования является: успеваемость и качество успеваемости. Успеваемость в городском округе составила 99,3 %, неуспевающих – 0,7 % (26 человек). Качество успеваемости составляет 41,2 %.

Стоит отметить, что образовательные учреждения округа входят в сотню лучших образовательных учреждений  из 1060 образовательных учреждений Нижегородской области. При этом Гимназия в этом списке занимает 2-е место, Шахунская средняя школа №14 – 4-е место.

Количество выпускников 9 и 11 классов, получивших аттестаты особого образца, составляет 43 человека, что значительно выше прошлого года.  Поступление в ВУЗы по результатам ЕГЭ повысилось до 65%

 Наиболее высокое качество обучения отмечается в Шахунской гимназии – 57,5% и Шахунской средней школе №14 – 54 %

Результативность участия школьников во  всероссийской  олимпиаде – показатель работы учреждений  с одаренными детьми. По количеству баллов, набранных учащимися в муниципальном этапе всероссийской  олимпиады  школьников, первое место заняла Шахунская  средняя  общеобразовательная  школа  №14 (директор Смирнова Наталья Валерьевна).

Проблема обеспечения доступности услуг дошкольных учреждений для родителей округа остается актуальной. По состоянию на 1 января 2013 года на учете для получения места в детских садах зарегистрировано 766 детей в возрасте от 0 до 6 лет.

В связи с этим, в округе разработан комплекс мер по сокращению дефицита мест в детские сады, согласно которому:

- округ принял участие в  областной целевой программе «Создание семейных детских садов в Нижегородской области».  В рамках данного проекта построен семейный детский сад на 10 мест в микрорайоне «Южный»  как  структурное подразделение  детского сада №35,  открытие которого состоялось в сентябре 2012 года.  Затраты составили 3 млн. 280 тыс. руб., из них 288 тыс. руб. выделены из средств муниципального бюджета для приобретения оборудования.

- на 2013 год наш округ включен в областную целевую программу «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет». Началось  строительство  нового детского сада в г. Шахунья  на 240 мест. Стоимость объекта составляет 145 млн. 038тыс. рублей, из них средства местного бюджета  36 млн. руб.

 

Комментарии

Архив новостей

понвтрсрдчетпятсубвск
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
ИНН: 5204000590
ОГРН: 1025200939763